Propuestas de Jorge Arrate

ECONOMÍA.

Desarrollo económico para las mayorías.

- Terminar con el Estado subsidiario en la nueva Constitución Política, permitiéndole al sector público participar directamente en actividades económicas y regular eficazmente el mercado.

- Impulsar una estrategia productiva y de inserción internacional que privilegie la transformación de nuestros recursos naturales.

- Institucionalizar el diálogo social entre todos los actores del crecimiento, en un Consejo Nacional de Desarrollo, bajo la dirección de la Presidencia, que proponga los objetivos y metas económicos y sociales a mediano plazo del país que queremos construir.

- Entregar a las instituciones reguladoras del Estado los recursos financieros y las personas idóneas, en el número requerido, para fortalecer la capacidad de fiscalización.

- Recuperar para el Estado una institucionalidad nacional de capacitación permane nte de los trabajadores,como lo fue en su momento "INACAP ".

- Duplicar la inversión en investigación y desarrollo en un periodo de cuatro años, vale decir pasar de 0,6% del PIB a 1,2%.

- Terminar con la actual dispersión de organismos que se ocupan de la Ciencia y Tecnología, concentrando la gestión en CONICYT, pero orientado por un organismo autónomo del gobierno, un Consejo Nacional de Investigación Científica y Tecnológica, generado democráticamente por los propios científicos.

Pequeñas empresas.

Acceso a financiamiento:

- Redefinir el rol del Banco del Estado, para que reoriente su actividad, colocando en el centro de sus políticas a las medianas, micro y pequeñas empresas. Con este propósito el Banco del Estado:

* Implementará una política de tasas de interés, comisiones y otros costos financieros que facilite el accionar del pequeño empresario, lo que además favorecerá la reducción de las condiciones de crédito en el sistema financiero.

* Apoyará con asesoría técnica el desarrollo de los proyectos de los pequeños empresarios.

EDUCACIÓN.

- Restituir la educación pública como eje de la enseñanza en el país, tanto en la escuela básica, media, técnico-profesional y universitaria.

- Terminar con la municipalización. El Ministerio de Educación, a través de los Servicios Regionales de Educación administrará la educación pública, en reemplazo de los municipios, incorporando la participación de los actores de la comunidad local.

- Duplicar la inversión en educación pública en un periodo de cuatro años.

- Establecer una Superintendencia de Educación para la inspección de la educación pública y privada. Sus preocupaciones apuntarán a: costos de matrículas y aranceles, uso del financiamiento público, cumplimiento de los criterios de calidad, competencias pedagógicas del profesorado y respeto de derechos y deberes en el sistema educacional.

- Terminar con la discriminación de alumnos en el sistema particular subvencionado.

- Mejorar sustancialmente la profesión docente mediante las siguientes iniciativas: * Asegurar un sistema nacional de formación docente de calidad y también un perfeccionamiento continuo en servicio.

* Regular todas las instituciones de educación superior que imparten tanto pedagogía como perfeccionamiento docente en el país.

* Garantizar la construcción y puesta en marcha de la carrera profesional a nivel nacional para el ejercicio pleno de la docencia.

* Impulsar una reorganización del trabajo docente, asegurando dentro del contrato de trabajo tiempos suficientes para la planificación, evaluación, investigación, y perfeccionamiento continuo en servicio.

- Impulsar un sistema de educación media y superior técnico- profesional a lo largo de todo el territorio nacional; La formación técnica y especializada para el país es fundamental. Chile requiere aumentar sustancialmente la proporción de técnicos en relación a profesionales universitarios. Lo exige tanto las necesidades del desarrollo económico nacional como el drama personal y social que significa esa sobrepoblación de profesionales universitarios que terminan en el desempleo.

- Mejorar la calidad y acceso a la educación superior universitaria. Es nuestra convicción que la universidad tiene fines superiores muy alejados del afán de lucro que predomina hoy día, los que resumimos en:

* Un apropiado Sistema de Educación Superior (SES), a través de un rol activo del Estado, tiene la responsabilidad de hacerse cargo de generar una oferta educativa acorde con la cantidad de profesionales que cada área del conocimiento requiere para aportar al desarrollo, así como la cantidad y tipo de investigación para el avance del conocimiento y el progreso técnico que exige el país.

* Hasta ahora, se ha producido un desarrollo inorgánico del aparato privado de educación superior, el que unido al abandono de las instituciones estatales, ha resultado en un sistema de baja calidad que no responde a las demandas del desarrollo económico nacional y que no distribuye equitativamente las oportunidades para los jóvenes. Una nueva mirada es necesaria para garantizar una educación superior cuyo norte sea Chile y las necesidades de su pueblo. La existencia de un Sistema de Educación Superior (SES) debe asegurar al mismo tiempo la equidad y calidad en la formación de la juventud.

SALUD.

- Terminar con la municipalización: Los servicios de salud, centros de atención primaria, hospitales y otros establecimientos, dependerán de los Servicios de Salud descentralizados existentes en las regiones.

- Persistir en el mejoramiento de la atención primaria. Habrá que favorecer los centros de atención primaria con financiamiento adecuado, mejores salarios, capacitación permanente del personal, mayores recursos humanos y equipamiento adecuado para atender la mayor parte de las atenciones y procedimientos médicos y quirúrgicos en forma ambulatoria.

- Se trata de aumentar la capacidad resolutiva de la atención primaria, para favorecer diagnósticos rápidos desde los centros de salud territorial. Ello involucra mejorar la capacidad resolutiva de la atención primaria de urgencia (SAPU) con la finalidad de descongestionar los servicios de urgencia de los hospitales.

- Resolver las listas de espera; Para ello se requiere mejorar los salarios de los médicos especialistas, aumentar el número de horas de trabajo, ocupar al máximo el espacio y los equipamiento disponibles de los hospitales públicos e incluir, en su implementación como contrapartes indispensables a los trabajadores del sector, de todos los estamentos.

- Impulsar un plan de inversiones que asegure, en un periodo de 4 años, la construcción y reparación de todos los hospitales centros de salud primaria que se requiere a los largo del país, garantizando también los equipamientos correspondientes.

-Impulsar una reestructuración organizacional y territorial hospitalaria que contemple: carrera funcionaria, elevar competencias laborales, tecnificar atención al Público, y fortalecer las Seremías de salud.

- Fiscalizar en terreno, muy especialmente la calidad y precios de medicamentos; y encomendar a los servicios fiscalizadores el control de los precios de los ismos e insumos médicos en las clínicas particulares.

- Desarrollar CENABAST para el abastecimiento de medicinas, no sólo a los enfermos, sino a la población en general.

- Regular más rigurosamente las modificaciones de los valores de los planes de as Isapres así como los tratamientos discriminatorios contra personas consideradas de riesgo, especialmente mujeres en edad fértil y adultos mayores.

- Duplicar en 4 años el aporte estatal en salud.

- Traspasar del 1% de la recaudación de las cotizaciones de las Isapres para programas de Prevención en salud.