Biografía de Eduardo Frei Ruiz-Tagle

Cuarto de los siete hijos del ex presidente Eduardo Frei Montalva (1964-1970) y de María Ruiz-Tagle, Eduardo nació el 24 de junio de 1942, en Santiago. Cincuenta y dos años más tarde, asumiría como Presidente de Chile (1994-2000), sucediendo a Patricio Aylwin Azócar. Eduardo Frei Ruiz-Tagle está casado desde el 30 de noviembre de 1967 con Marta Larraechea, Orientadora Familiar y Juvenil, y actual concejal de la Municipalidad de Santiago, con quien tiene cuatro hijas: Verónica, Cecilia, Magdalena y Catalina. Además, tiene cuatro nietos. Cursó los estudios primarios y secundarios en el Instituto Luis Campino y obtuvo el título de ingeniero civil, en la especialidad de Hidráulica, en la Universidad de Chile. Posteriormente, realizó estudios de especialización en Administración y Técnica de Gestión en Italia. En 1969 pasó a ejercer su profesión en la firma de ingeniería Sigdo Koppers, S.A., en la que trabajaría hasta 1988. Su paso por el área privada –ha dicho- le enseñó la importancia del trabajo en equipo y la necesidad de formar cuadros técnicos en pos de una gestión eficiente. También ha sostenido que vendió toda su participación en dicha empresa al ingresar a la política. En política Su vida política comienza en 1958 cuando se inscribe en los registros del Partido Demócrata Cristiano (PDC), que su padre había contribuido a fundar el año anterior. Durante su etapa universitaria se desempeña como dirigente estudiantil y participa activamente en la campaña presidencial de 1964 que catapultó a su padre a la Presidencia de la República. Tras la muerte de su padre, ocurrida el 22 de enero de 1982, participa en la creación de la Fundación Eduardo Frei Montalva, institución política y académica que preside hasta abril de 1993. Durante el régimen militar Frei fue uno de los fundadores e impulsores del Comité pro Elecciones Libres e hizo campaña nacional por el No en el plebiscito convocado por el general Pinochet en octubre de 1988 con la intención, a la postre frustrada, de iniciar un segundo ejercicio constitucional de ocho años. En 1989 se presenta como candidato a senador por la Circunscripción de la Región Metropolitana Oriente, en las elecciones presidenciales y parlamentarias, siendo electo con la primera mayoría nacional. En el ejercicio de su función parlamentaria en la Cámara Alta preside las Comisiones de Hacienda y Presupuesto e integra la de Vivienda. En noviembre de 1991 las bases demócratacristianas lo eligen, con más del 70 por ciento de los votos, presidente del PDC y en diciembre de 1992 es proclamado precandidato presidencial de la DC ante la Concertación de Partidos por la Democracia (CPPD), la coalición gubernamental integrada además por el Partido Socialista, el Partido por la Democracia, el Partido Radical y el Partido Democrático de la Izquierda. En las primarias de la CPPD celebradas el 23 de mayo de 1993 Frei vence al candidato socialista Ricardo Lagos al obtener el 64% de los sufragios, siendo el 30 del mismo mes proclamado candidato a la Presidencia de la República. El 11 de diciembre de 1993 es electo Presidente de la República por un período de seis años, con el 57,9 por ciento de los votos, la más alta mayoría histórica. Asume como Presidente de Chile el 11 de marzo de 1994, sucediendo en el cargo al también demócratacristiano Patricio Aylwin. Tareas de su gobierno Frei se fijó seis tareas prioritarias para su gobierno: Impulsar una reforma al sistema educacional; mejorar la infraestructura del país; iniciar una reforma a la justicia, después de 100 años; proteger a la familia al promulgar leyes que potencien su carácter de núcleo fundamental de la sociedad; compatibilizar una política económica de crecimiento con equidad, y fortalecer la apertura comercial reinsertando al país en el comercio internacional. Así es como durante su presidencia, se realizaron cuatro importantes avances: la Cooperación Económica de Asia-Pacífico (APEC), en la que Chile ingresó el 15 de noviembre de 1994 durante la II Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno, en Indonesia, que contó con la asistencia de Frei; el Tratado de Libre Comercio de Estados Unidos, Canadá y México (TLCAN), que tendió un acuerdo de principio para la adhesión de Chile el 11 de diciembre de 1994, meta en la que de alguna manera se avanzó gracias a los tratados de libre comercio bilaterales suscritos con Canadá (5 de diciembre de 1996) y México (1 de octubre de 1998); los países de Centroamérica, con los que se adoptó otro Tratado de Libre Comercio el 18 de octubre de 1999; y, finalmente, el Mercado Común del Sur (Mercosur), la más avanzada empresa de integración regional del continente. Asimismo, Frei fue el anfitrión de la VI Cumbre Iberoamericana y de la II Cumbre de Las Américas (donde además Chile subscribió con el Mercado Común Centroamericano un comunicado para acelerar el inicio de negociaciones sobre un tratado de libre comercio), que se celebraron en Santiago el 10 y 11 de noviembre de 1996 y el 18 y 19 de abril de 1998, respectivamente. En la I Cumbre América Latina-Caribe-Unión Europea, celebrada en Río de Janeiro del 26 al 29 de junio de 1999, Frei acordó integrar a Chile en el área de libre comercio Unión Europea-Mercosur prevista para 2003, decisión de gran alcance si se tiene en cuenta que sólo el mercado de la UE absorbe la cuarta parte de las exportaciones chilenas. El último tramo del mandato de Frei estuvo monopolizado por el arresto en Londres (16 de octubre de 1998) y posterior proceso de extradición a España de Pinochet, a instancias de la justicia española que le reclamaba por la violación de Derechos Humanos durante su dictadura. A lo largo del tortuoso proceso, Frei optó por el arreglo directo con los gobiernos implicados, como la propuesta de un arbitraje extrajudicial e internacional al español y la petición al británico de la libertad del acusado en atención a su salud y avanzada edad. Así, la decisión el 11 de enero de 2000 del ministro del Interior británico, Jack Straw, de poner en libertad a Pinochet por razones humanitarias, supuso un alivio para Frei, que el 21 de mayo de 1999 se había comprometido a lograr el regreso del ex dictador antes de concluir su presidencia. El 11 de marzo de 2000 Frei entregó la Presidencia al socialista Ricardo Lagos. Tal como estipula la Constitución, Frei se convirtió a continuación en senador con carácter vitalicio. El ex mandatario chileno es doctor honoris causa por las siguientes universidades: Boston (1994), Santo Tomás de Aquino de Manila (1995), Kuala Lumpur (1995), Buenos Aires (1996), Central de Santiago de Chile (1997), Georgetown de Washington (1997), la Sorbona de París (1997), Calgary (1997), Panamá (1998) y Cracovia (1999).

Biografía de Sebastian Piñera Echeñique

Sebastián Piñera Echeñique (Santiago, 1 de diciembre de 1949) es político, empresario y candidato a la presidencia de Chile, y favorito según las encuestas. Está casado desde 1973 con Cecilia Morel Montes, y tiene cuatro hijos.

Senador entre 1990 y 1998, pertenece al Partido Renovación Nacional, de centro-derecha. En 2009 presenta su candidatura a la Presidencia. En 2005 ya había sido candidato, elecciones que perdió en segunda vuelta ante la actual presidenta Michelle Bachelet. Ingeniero comercial e importante empresario, posee una de las fortunas más importantes de Chile, accionista de Lan Chile, Chilevisión, del Club de fútbol Colo-Colo y dueño de una gran parte de isla de Chiloé, lo que le ha valido numerosas críticas, pricipalmente de la Concertación. Sebastián Piñera, hijo de uno de los fundadores de la Democracia Cristiana, siempre tuvo una postura condenatoria a la violación a los Derechos Humanos y ha sido duramente criticado por un sector de la derecha por haber votado por el "NO" en el plebiscito que decidía la permanencia del gobierno de Pinochet en el poder.

2009. Sebastián Piñera anuncia que se desprende de sus acciones en sociedades anónimas para dedicarse de lleno a su candidatura presidencial. Aparace como el favorito en las encuestas pero su candidatura se ha visto afectada recientemente por el escándalo de las cadenas de farmacias y por el entierro de la joven que murió asesinada en un autobús del Transatiago. Su oponente Eduardo Frei, de Concertación, va acercándose en las encuestas.

Piñera comenzó a desarrollar su campaña, intentando aunar el centroderecha, los descontentos con la Concertación y la derecha tradicional. Desde Infolatam se informa: "El objetivo de Sebastián Piñera es construir un amplio movimiento que trascienda los límites tradicionales de los partidos de derecha, RN y la UDI, que conforman la Alianza y conquistar además el centro político. Piñera busca apoyos no sólo en grupos regionalistas, como el PRI, sino en los independientes y los disidentes de la propia Alianza y de la Concertación, procedentes tanto del socialdemócrata PPD como de la Democracia Cristiana, con el fin de llegar a La Moneda en las elecciones del 2009. "En 2007 Piñera, que ya aparece como el favorito para las siguientes elecciones presidenciales. Siendo el principal accionista de la aerolínea LAN, renuncia al directorio de la compañia tras pagar una millonaria multa por no haber respetado un período de abstención para comprar más acciones. Desde 2006 Piñera es uno de los principales elementos de la oposición. Se integró al directorio de Blanco y Negro S.A., la empresa que maneja el Club Social y Deportivo Colo-Colo, siendo representante de sus propias acciones. Blanco y Negro constituye una excelente plataforma para ganar adeptos. En las elecciones presidenciales de 2006 Piñera había llegado a la segunda vuelta y había perdido frente a Bachelet. Piñera sólo ganó en la IX Región (Araucanía) de los trece distritos del país. En la primera vuelta (diciembre de 2005) había obtenido el 25,41% del voto, ganando a Joaquín Lavín (UDI, 23,22%). Para entonces Piñera está considerado como uno de los 10 chilenos más ricos y más influyentes de Chile. En ese mismo año compra el canal de TV Chilevisión. Es además Presidente de Editorial Los Andes y miembro de los directorios de LAN Chile, Antar, Colo-Colo, Apple, Parque Arauco y Clínica Las Condes. Es dueño de una gran parte de la isla de Chiloé.

Cuando, en 2005, Piñera decide presentarse como candidato a las elecciones tenía el apoyo del 74% de los casi 350 consejeros nacionales de RN. Había sido Presidente de Renovación Nacional del 2001-2004, año en que abandonó este puesto para preparar su candidatura presidencial

2004-2001: Sebastián Piñera es Presidente de Renovación Nacional. Con él, este Partido se aleja del pinochetismo, aunque se mantiene dentro del grupo Alianza con la UDI, y se convierte en un partido de centro-derecha. Renueva la organización del partido y crea una estructura más democrática dentro del mismo. Sin embargo no consigue unificar las diversas tendencias dentro de RN y establecer una postura única en el Parlamento, lo que lleva a una crisis interna en 2004 cuando abandona la presidencia de Renovación. Había llegado a ese puesto tras la renuncia de Cardemil y los conflictos internos del partido en 2001 Sebastián Piñera alternaba su militancia política con su carrera empresarial. En 1994 comienza uno de sus grandes negocios al comprar el 16% de las acciones de la compañía LAN Chile. El 22 de agosto de 1992 se produce el caso Piñeragate, Piñera era un precandidato de RN que no gustaba a los pinochetistas por haber votado por el NO en el plebiscito que decidía la permanencia del Gobierno Militar. En Megavisión se hizo pública una grabación ilegal de una conversación de Piñera en la que intenta perjudicar a Evelyn Matthei, la otra candidata más cercana a Pinochet. Al final Matthei y Piñera retiraron sus candidaturas y a largo plazo Sebastián Piñera salió favorecido al demostrarse que el escándalo en su contra había sido planeado por los militares de extrema derecha. Desde marzo de 1990 estaba incorporado al Partido Renovación Nacional. Este partido se iba haciendo cada vez más con el electorado de la derecha chilena que aceptaba el juego democrático. Anteriormente, tras elecciones parlamentarias de 1989, Piñera ocupó el puesto de Senador por la VIII Circunscripción (Santiago Oriente). En el Senado integró las Comisiones de Hacienda, de Derechos Humanos, de Salud y Medio Ambiente y Bienes Nacionales. A finales de los 80 Sebastián Piñera comienza sus quehaceres políticos. Piñera comenzó sus contactos con el partido Renovación Nacional (RN) en estos años. El partido se había fundado el 29 de abril de 1987, el primer partido político que se forma en Chile tras la prohibición de los partidos políticos. Sebastián Piñera con buenos conocimientos del sistema económico chileno, independiente políticamente, y tecnócrata formado en Harvard, junto con el hecho de haberse manifestado contra la Constitución del 80, era el candidato ideal para convertirse en el generalísimo de Büchi, cercano a Pinochet, para las primeras elecciones tras la dictadura. No obstante, por esa época RN estaba ya diferenciado del otro partido de Alianza, UDI (Unión democrática Independiente) donde habían entrado los políticos más estrechamente vinculados a la dictadura.

1987: Deja la presidencia de CITICORP Chile que ocupaba desde 1980, llegó a CITICORP tras la crisis del Banco de Talca. Otros cargos que ocupa en esta época: Presidente de la Asociación Chilena de Agentes de Valores, de BANCARD S.A., de FINCARD S.A. de CMB S.A, de Inmobiliaria Las Américas S.A, de Editorial Los Andes S.A. y de Apple Chile S.A. Había ocupado el puesto de Gerente del Banco de Talca entre 1978-1980. Su experiencia en temas de banca provenía de su experiencia como consultor sobre "desarrollo económico", desde 1976 año en que retorna a Chile desde Estados Unidos. Entre 1975 y 1978 fue consultor del Banco Mundial y entre 1974 y 1976, consultor del Banco Interamericano de Desarrollo.

1975: Máster y doctorado en Economía en Harvard y Matrimonio con Cecilia Morel Montes, con la que tendrá cuatro hijos. 1973 Estudios en Harvard, Estados Unidos con una beca Fullbright.

1971: Fin de estudios universitarios. Ocupa varias plazas docentes universitarias Había ingresado en la Pontificia Universidad Católica de Chile para realizar Ingeniería Comercial en 1968. El bachillerato lo realizó en el colegio Verbo Divino hasta los 17 años Sebastián Piñera pertenecía a una familia de clase media y de ideología demócrata cristiana, su padre José Piñera Carvallo fue uno de los fundadores y militantes del Partido Democracia Cristiana, y había trabajado en Estados Unidos para la Corporación De Fomento y más tarde había ocupado el puesto de embajador en Bélgica, Mercado Común Europeo y Naciones Unidas, lugares en los que Piñera pasa su infancia.

Hijo de José Piñera Carvallo y de Magdalena Echenique Rozas, nació el 1 de diciembre de 1949 en Santiago de Chile.

Biografía de Jorge Arrate Mac Niven

Jorge Arrate Mac Niven es el candidato a la presidencia con la mayor trayectoria y experiencia política.

Electo por Asamblea Nacional del pacto de izquierda “Juntos Podemos”, ha llamado a los sectores de avanzada social y política a unir fuerzas para construir una izquierda única, renovada, llamada a terminar con las crueldades que engendra el neoliberalismo (no solo encarnada en la derecha, sino también en Concertación).

Desde muy joven manifestó una profunda vocación de servicio público. Primero en el Instituto Nacional, donde fue Secretario General de la Federación de Estudiantes Secundarios de Santiago y, posteriormente, en la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, donde fue Presidente del Centro de Alumnos y candidato a la FECH.

Tras recibir el titulo de abogado, realizó un postgrado en Desarrollo Económico en la Universidad de Chile y en 1967 fue becado para realizar un doctorado en Economía en la Universidad de Harvard, obteniendo el grado de Magíster y candidato a Doctor en dicha área. La Unidad Popular

A fines de 1970 el Presidente Salvador Allende le encargó la compra de la empresa editora Zigzag y la dirección provisoria de ésta, que se constituyó con el nombre Quimantú y se convirtió en la más exitosa experiencia editorial de la historia del libro chileno. A comienzos de 1971 el Presidente Salvador Allende designó a Arrate como su Asesor Económico con sede en La Moneda, pero al promediar el año lo nominó Vicepresidente Ejecutivo de CODELCO, donde tuvo a su cargo el proceso de nacionalización del cobre.

En junio y julio de 1972 ejerció al mismo tiempo, en carácter interino, el Ministerio de Minería.

El Exilio, el retorno y la unificación del PS. Durante su exilio, Arrate fue Secretario Ejecutivo de la “Izquierda Chilena en el Exterior” y de “Chile Democrático”. Entre 1975 y 1977 fue Secretario de Relaciones Internacionales del Partido Socialista de Chile, cuya sede principal se encontraba en Berlín, en la República Democrática Alemana. Desde ahí contribuyó al proceso de renovación socialista, la que para Jorge Arrate “postuló revisar y revitalizar el pensamiento socialista. No se propuso reemplazarlo o renunciar a él”, distinguiéndola de la post renovación y la ultra renovación.

En 1984 intentó en tres ocasiones ingresar a Chile en contra de la voluntad de la dictadura y fue rechazado en el aeropuerto de Santiago, con destino Buenos Aires y Bogotá. En 1987 logró ingresar legalmente al país e incorporarse a las tareas políticas.

A su regreso, asumió la tarea de impulsar la reunificación socialista con el sector dirigido por Clodomiro Almeyda y fue electo Secretario General del Partido Socialista, en la primera elección por votación universal que realizó un partido político en Chile.

Posteriormente, en el Congreso de Unidad Salvador Allende, celebrado a fines de ese año en Valparaíso, Arrate fue designado Presidente del Partido Socialista y concluyó su labor como tal en el acto de unificación celebrado el 29 de diciembre de 1989.

La Transición y el nuevo pacto democrático y popular.

Tras el fin de la Dictadura, y durante el gobierno de Aylwin, ejerció como Ministro de Educación y en el de Eduardo Frei fue Ministro de Trabajo y Ministro Secretario General de Gobierno.

Entre los años 2000 y 2003, durante el gobierno de Lagos, sirvió como Embajador en Argentina.Años atrás, Arrate comenzó a elaborar una autocrítica respecto de la transición chilena y sus gobiernos, destacando no sólo los logros sino también las dificultades, los errores y las tareas no cumplidas. En el año 2007 propuso enfrentar el nuevo ciclo político con un referente nuevo, dando por superada la Concertación de Partidos por la Democracia. Al año siguiente, varios centenares de militantes socialistas le solicitaron declarar su disponibilidad para una candidatura presidencial con un sello nuevo de izquierda. Arrate aceptó este desafío y en la actualidad centra sus esfuerzos en la reconstrucción de un proyecto que proponga cambios políticos y sociales profundos en la sociedad chilena, que modifique el actual modelo económico y ponga término a la democracia excluyente que vivimos en el presente.

Biografía de Marco Enriquez-Ominami

Marco Antonio Enríquez-Ominami nació el 12 de junio de 1973. Es hijo de Miguel Enríquez Espinosa -fundador y secretario general del Movimiento de Izquierda Revolucionario (MIR) quién fue asesinado cuando Marco tenía meses de vida- y Manuela Gumucio Rivas -hija del ex senador fundador de la Falange y Democracia Cristiana, Rafael Agustín Gumucio Vives-.

A los cinco meses de edad, Marco fue expulsado de Chile por un decreto militar junto a toda su familia, situación que se mantuvo por más de una década. Ya en el exilio, su madre se unió al Senador Carlos Ominami y en el año 2000 Marco Antonio agregó este apellido al de su padre biológico, lo que, en palabras de él mismo, unió el nombre “de quién me dio la vida con el de quién me la salvó”.

El año 2003 se casó con la periodista y animadora de televisión Karen Doggenweiler con quién tiene dos hijas.Sus estudios básicos los realizó en el Lycée Victor Hugo, en Paris, Francia, entre los años 1981 y 1986; los secundarios, en tanto, los realizó en Santiago de Chile, primero en el Colegio Alianza Francesa y luego en el Saint George´s College, de donde egresó en 1990. Durante todos esos años vivió rodeado de libros, políticos, exiliados, artistas y jóvenes rebeldes tanto franceses como chilenos.

En 1990 a 1995 estudió Licenciatura en Filosofía en la Universidad de Chile. Después de titularse, en 1996, realizó un taller intensivo para directores de cine en la Alta Escuela Femis-Paris, Francia.

Desde 1998 trabaja como director ejecutivo de la productora Rivas y Rivas; productora de Cuentos Chilenos, Cuentos de la Ciudad y la reconocida serie La vida es una lotería. En el año 2002, después de producir y dirigir variados cortometrajes, largometrajes, reportajes, spots publicitarios y telefilmes, dirigió el documental socio-político chileno, titulado "Chile, Los Héroes están Fatigados", realizado en coproducción con el canal cultural franco-alemán "ARTE" y la productora gala "CINETEVE". El documental fue seleccionado para abrir el Festival Internacional de Programmes Audiovisuels, FIPA, de Biarritz, Francia, en su edición 16º. Además obtuvo reconocimientos en el Festival Internacional de Bar, Primer Premio, en Serbia-Montenegro, el Festival Internacional de Marsella y el Festival de Cine Latino en San Diego, California.Ha sido panelista estable de diversos programas de debates tanto en televisión como en radio. Ha exportado formatos audiovisuales a los mercados televisivos más grandes del mundo, (USA; Argentina, España entre otros). Actualmente desarrolla un documental sobre el poder, el Parlamento y sus discursos tanto públicos como privados. Además, se encuentra preparando el largometraje CINCO, acerca del MIR, movimiento que lideró su padre.

En marzo 2005 creó y presidió la Fundación ChileMedios, a través de la cual desarrolló, entre otras iniciativas, diversos estudios sobre el comportamiento de las audiencias televisivas criollas; realizó encuentros con los cuatro candidatos presidenciales de la época y presentó -al país y la clase política- el polémico estudio "La televisión abierta y las audiencias".

Además de su trabajo en cine y televisión, con el que comenzó a los 17 años, Marco coordinó, colaboró y asesoró diversas campañas electorales en Chile -entre las que se cuentan las campañas senatoriales de Carlos Ominami, en 1993 y 1999; la campaña presidencial de Ricardo Lagos en 1993 y 1999 y las elecciones municipales de 2004- y en el exterior trabajó tanto en México como en Perú en campañas presidenciales. Fue profesor en el área de Producción Cinematográfica y Cine de la Universidad Arcis y en el Centro de Extensión de la Universidad Católica de Perú; fue además Presidente de “La Factoría”, consorcio de empresas audiovisuales chilenas, 2000-2003, desde donde se desarrollaron y exportaron exitosos productos audiovisiuales. Y en al año 2004 publicó junto al senador Carlos Ominami, el exitoso libro de diálogos "Animales Políticos", una descarnada revisión al estado del debate político y cultural de Chile.

En diciembre de 2005 fue electo diputado por el Distrito Nº10, que reúne a las comunas de La Ligua, Petorca, Cabildo, Papudo, Zapallar, Puchuncaví, Quintero, Nogales, Calera, La Cruz, Quillota e Hijuelas, para el período 2006 a 2010. Fue electo con la primera mayoría y la votación más alta de la historia en ese distrito. Como Parlamentario, integra la Comisión Permanente de Ciencia y Tecnología y la de Agricultura. Además, presidió la primera Comisión Investigadora por Avisaje del Estado y preside actualmente la Comisión Espacial de Estudio del Régimen Político Chileno.

Ha presentado alrededor de 150 leyes, muchas de ellas aprobadas o en tramitación. Ha sido calificado de díscolo, caricatura que –dice- no le molesta ya que “subraya mi carácter inconformista”. Por estos días, Marco se encuentra liderando un movimiento político, social y cultural que busca sentar las bases para un “verdadero recambio generacional y vocacional del progresismo”, el que se ha plasmado en una carrera presidencial que lo tiene como candidato a la primera magistratura del país.

Entre la CEP y diciembre

Es curioso el efecto que producen las encuestas en los comandos, todos se declaran vencedores y le endosan la preocupación a los rivales, los argumentos varían según la posición que se ocupa en las cifras pero son siempre los mismos: “ganamos en 1ª y en 2ª vuelta”, “mientras todos bajan nosotros subimos” y “la verdadera encuesta es la de diciembre” son algunas de las frases hechas que escuchamos de cuando en cuando. Lo cierto es que al hacer al análisis las cifras se pueden interpretar de muchas y antojadizas maneras, dependiendo de la trinchera que se habita, los ojos con que se analizan los números.

La primera comparación lógica que se debiera hacer es con la encuesta CEP anterior, Piñera y Frei bajan versus MEO y Arrate que suben, pero todas estas variaciones salvo la del candidato del Junto Podemos son menores al margen de error (± 3%). Obviando esto último, las cifras muestran de que Piñera se ha mantenido estable durante el último semestre, Frei baja sostenidamente y MEO sube para consolidar su posición de tercer protagonista.

Las sorpresas aparecen al hacer la misma comparación con respecto a las elecciones del año 2005. Si sumamos la votación de los candidatos de origen concertacionista (Frei – MEO), nos encontramos que prácticamente igualan lo obtenido por la Presidenta Bachelet en aquella ocasión (Bachelet 44% – Frei+MEO 45%). Arrate por su parte obtiene el mismo 5% que tuvo Hirsch. El gran perdedor de esta equivalencia es Piñera, que marca 11 puntos menos que lo que sumó con Lavín el 2005.¹ La explicación a esto, a mi modo de ver, es que existe una derecha dura mas cercana a la UDI que se resiste a votar por el empresario.

Considerando que históricamente votos blancos y nulos son inferiores al 5%, existen al menos 10 puntos que todavía no se sabe para donde irán. Las opciones de Enriquez-Ominami parecieran estar ahí ya que el voto de izquierda lo conquistó definitivamente Arrate y Frei por mucho que haya bajado todavía se distancia por 7 puntos. MEO puede ser más competitivo en el balotaje pero no le sirve de nada si no logra pasar de 1ª vuelta.

Roberto Mendez twitteó después de conocidos los resultados: “Si el mundo progre fuera estrictamente racional, la decisión correcta es bajar a Frei”, algo que tiene mucho sentido a la luz de los resultados pero casi imposible en la práctica, primero porque la Concertación jamás bajaría a su candidato a favor del díscolo y segundo porque a solo un mes de las elecciones, conseguir imponer la tesis de que el único que le puede ganar a Piñera es Marco, es casi titánico, pero es el lema que seguramente comenzará a utilizar.

La división es tal entre concertación y díscolos, que el traspaso de votos en 2ª vuelta no les permite vencer a Piñera, prefieren anular o votar en blanco antes que apoyar al que alguna vez perteneció a la misma coalición. Las lealtades incondicionales en política desaparecieron hace rato, el electorado vota cada vez mas por las personas que por una ideología determinada. De hecho tampoco hay claridad con respecto a la ubicación en el mapa electoral, en el cual Marco es visto como el candidato ubicado mas al centro, algo curioso pensando que proviene del Partido Socialista y es hijo de uno de los fundadores del MIR.

El 78% de adhesión de la Presidenta ya no es sorpresa para nadie, lo que si debe hacernos reflexionar es si tener un sistema que no permite la reelección es lo más adecuado, si ella pudiera competir la carrera estaría corrida.

En resumen y con la tranquilidad que me da el no pertenecer a ninguno de los comandos, mi conclusión es que por lo menos en ésta encuesta todos son perdedores. Piñera no ha logrado sumar un solo voto en todo el año y baja en los atributos como confianza, sinceridad, seguridad etc. Eduardo Frei no ha parado de bajar tanto en votos como en atributos y MEO si bien sube en ambos aspectos, todavía está muy lejos de Frei si quiere pasar a 2ª vuelta considerando que tiene solo un mes para sobrepasarlo.

Propuestas de Jorge Arrate

ECONOMÍA.

Desarrollo económico para las mayorías.

- Terminar con el Estado subsidiario en la nueva Constitución Política, permitiéndole al sector público participar directamente en actividades económicas y regular eficazmente el mercado.

- Impulsar una estrategia productiva y de inserción internacional que privilegie la transformación de nuestros recursos naturales.

- Institucionalizar el diálogo social entre todos los actores del crecimiento, en un Consejo Nacional de Desarrollo, bajo la dirección de la Presidencia, que proponga los objetivos y metas económicos y sociales a mediano plazo del país que queremos construir.

- Entregar a las instituciones reguladoras del Estado los recursos financieros y las personas idóneas, en el número requerido, para fortalecer la capacidad de fiscalización.

- Recuperar para el Estado una institucionalidad nacional de capacitación permane nte de los trabajadores,como lo fue en su momento "INACAP ".

- Duplicar la inversión en investigación y desarrollo en un periodo de cuatro años, vale decir pasar de 0,6% del PIB a 1,2%.

- Terminar con la actual dispersión de organismos que se ocupan de la Ciencia y Tecnología, concentrando la gestión en CONICYT, pero orientado por un organismo autónomo del gobierno, un Consejo Nacional de Investigación Científica y Tecnológica, generado democráticamente por los propios científicos.

Pequeñas empresas.

Acceso a financiamiento:

- Redefinir el rol del Banco del Estado, para que reoriente su actividad, colocando en el centro de sus políticas a las medianas, micro y pequeñas empresas. Con este propósito el Banco del Estado:

* Implementará una política de tasas de interés, comisiones y otros costos financieros que facilite el accionar del pequeño empresario, lo que además favorecerá la reducción de las condiciones de crédito en el sistema financiero.

* Apoyará con asesoría técnica el desarrollo de los proyectos de los pequeños empresarios.

EDUCACIÓN.

- Restituir la educación pública como eje de la enseñanza en el país, tanto en la escuela básica, media, técnico-profesional y universitaria.

- Terminar con la municipalización. El Ministerio de Educación, a través de los Servicios Regionales de Educación administrará la educación pública, en reemplazo de los municipios, incorporando la participación de los actores de la comunidad local.

- Duplicar la inversión en educación pública en un periodo de cuatro años.

- Establecer una Superintendencia de Educación para la inspección de la educación pública y privada. Sus preocupaciones apuntarán a: costos de matrículas y aranceles, uso del financiamiento público, cumplimiento de los criterios de calidad, competencias pedagógicas del profesorado y respeto de derechos y deberes en el sistema educacional.

- Terminar con la discriminación de alumnos en el sistema particular subvencionado.

- Mejorar sustancialmente la profesión docente mediante las siguientes iniciativas: * Asegurar un sistema nacional de formación docente de calidad y también un perfeccionamiento continuo en servicio.

* Regular todas las instituciones de educación superior que imparten tanto pedagogía como perfeccionamiento docente en el país.

* Garantizar la construcción y puesta en marcha de la carrera profesional a nivel nacional para el ejercicio pleno de la docencia.

* Impulsar una reorganización del trabajo docente, asegurando dentro del contrato de trabajo tiempos suficientes para la planificación, evaluación, investigación, y perfeccionamiento continuo en servicio.

- Impulsar un sistema de educación media y superior técnico- profesional a lo largo de todo el territorio nacional; La formación técnica y especializada para el país es fundamental. Chile requiere aumentar sustancialmente la proporción de técnicos en relación a profesionales universitarios. Lo exige tanto las necesidades del desarrollo económico nacional como el drama personal y social que significa esa sobrepoblación de profesionales universitarios que terminan en el desempleo.

- Mejorar la calidad y acceso a la educación superior universitaria. Es nuestra convicción que la universidad tiene fines superiores muy alejados del afán de lucro que predomina hoy día, los que resumimos en:

* Un apropiado Sistema de Educación Superior (SES), a través de un rol activo del Estado, tiene la responsabilidad de hacerse cargo de generar una oferta educativa acorde con la cantidad de profesionales que cada área del conocimiento requiere para aportar al desarrollo, así como la cantidad y tipo de investigación para el avance del conocimiento y el progreso técnico que exige el país.

* Hasta ahora, se ha producido un desarrollo inorgánico del aparato privado de educación superior, el que unido al abandono de las instituciones estatales, ha resultado en un sistema de baja calidad que no responde a las demandas del desarrollo económico nacional y que no distribuye equitativamente las oportunidades para los jóvenes. Una nueva mirada es necesaria para garantizar una educación superior cuyo norte sea Chile y las necesidades de su pueblo. La existencia de un Sistema de Educación Superior (SES) debe asegurar al mismo tiempo la equidad y calidad en la formación de la juventud.

SALUD.

- Terminar con la municipalización: Los servicios de salud, centros de atención primaria, hospitales y otros establecimientos, dependerán de los Servicios de Salud descentralizados existentes en las regiones.

- Persistir en el mejoramiento de la atención primaria. Habrá que favorecer los centros de atención primaria con financiamiento adecuado, mejores salarios, capacitación permanente del personal, mayores recursos humanos y equipamiento adecuado para atender la mayor parte de las atenciones y procedimientos médicos y quirúrgicos en forma ambulatoria.

- Se trata de aumentar la capacidad resolutiva de la atención primaria, para favorecer diagnósticos rápidos desde los centros de salud territorial. Ello involucra mejorar la capacidad resolutiva de la atención primaria de urgencia (SAPU) con la finalidad de descongestionar los servicios de urgencia de los hospitales.

- Resolver las listas de espera; Para ello se requiere mejorar los salarios de los médicos especialistas, aumentar el número de horas de trabajo, ocupar al máximo el espacio y los equipamiento disponibles de los hospitales públicos e incluir, en su implementación como contrapartes indispensables a los trabajadores del sector, de todos los estamentos.

- Impulsar un plan de inversiones que asegure, en un periodo de 4 años, la construcción y reparación de todos los hospitales centros de salud primaria que se requiere a los largo del país, garantizando también los equipamientos correspondientes.

-Impulsar una reestructuración organizacional y territorial hospitalaria que contemple: carrera funcionaria, elevar competencias laborales, tecnificar atención al Público, y fortalecer las Seremías de salud.

- Fiscalizar en terreno, muy especialmente la calidad y precios de medicamentos; y encomendar a los servicios fiscalizadores el control de los precios de los ismos e insumos médicos en las clínicas particulares.

- Desarrollar CENABAST para el abastecimiento de medicinas, no sólo a los enfermos, sino a la población en general.

- Regular más rigurosamente las modificaciones de los valores de los planes de as Isapres así como los tratamientos discriminatorios contra personas consideradas de riesgo, especialmente mujeres en edad fértil y adultos mayores.

- Duplicar en 4 años el aporte estatal en salud.

- Traspasar del 1% de la recaudación de las cotizaciones de las Isapres para programas de Prevención en salud.

Propuestas de gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle

EDUCACIÓN.

- Preescolar.

Fortalecimiento de la oferta de Salas Cunas, Jardines Infantiles y Pre-Kinder: Aumentaremos el acceso a salas cunas y jardines infantiles, con horarios compatibles con el trabajo de las familias. Junto con esto, vamos a establecer la jornada escolar completa de Pre- Kinder a 2º básico para mejorar la formación de los niños y facilitar el trabajo de las madres y padres.

- Escolar.

Mejoramiento de la gestión educativa: Para que los colegios tengan mas herramientas para dirigir bien su colegio, definiremos estándares de gestión para la educación municipal que incluye la formación de unidades especializadas, contratación de equipos profesionales y administración de los recursos para educación de forma independiente.

- Plan 1000 colegios: Daremos atención inmediata a los niños, y sus padres, que estudian en las 1.000 escuelas más deficitarias del país, para mejorar su rendimiento en 4 años.

- Incremento gradual de la subvención: El objetivo es acumular un 20% el año 2013 para los establecimientos que comprometan convenios de desempeño. Además, extenderemos inmediatamente la subvención preferencial hasta 8º básico (hoy se entrega hasta 5º básico) e incorporaremos la educación media de manera gradual a partir de 2011. Con estas medidas, los recursos para educación vía subvención se incrementarán en 50% respecto al nivel actual.

- El doble de horas de Educación Física: En todos los colegios que reciben apoyo público duplicaremos las horas de Educación Física, con el fin de fomentar el deporte entre nuestros niños y jóvenes, con todos los beneficios que éste trae consigo para su salud física y mental.

- Clubes Comunales de Niños y Niñas: Desarrollaremos centros donde los niños y niñas puedan estudiar, jugar y acceder a tecnología en condiciones seguras fuera de horarios de colegio. Estos espacios nos permitirán además implementar una política de mentores que comprometa a los profesionales de nuestro país con la reforma educativa.

- Fortalecimiento de la Educación Media Técnico Profesional: La formación técnico media profesional es aquella que permite que el alumno desarrolle habilidades y conocimientos prácticos y conectados con el mundo productivo. Construiremos un Sistema de Formación Técnico-Profesional más conectado al mundo del trabajo y a la estrategia de desarrollo productivo de la región donde esta el colegio y del país. Promoveremos la participación de los empleadores en distintos momentos del proceso formativo de los alumnos, incluyendo la formación continua de los docentes y las prácticas laborales de los estudiantes, así como la examinación a su término y la acreditación de las especialidades.

- Carrera Profesional Docente de Excelencia: Crearemos una Carrera Profesional Docente de Excelencia que responda a los desafíos de la educación chilena en el siglo 21, respetando todos los derechos de los profesores actuales establecidos en el Estatuto Docente. Esta nueva carrera cerrará la brecha salarial y establecerá un sistema de escala de remuneraciones asociado a mediciones y logros en el desempeño profesional de nuestros docentes y de los directivos.

- Apoyo resuelto a los buenos profesores y directivos: El objetivo es un mejor trabajo en la sala de clase y en las escuelas, respectivamente. Para esto se brindará capacitación de primer nivel a los directivos y se entregarán computadores portátiles a todos los docentes. Se promoverán también incentivos a los buenos docentes y directivos que se desenvuelvan en las escuelas más complejas de Chile.

- Plan de retiro para los profesores del sector público: Este plan permitirá renovar a los cuerpos docentes y reconocer el esfuerzo de quienes han dedicado su vida a enseñar y formar a nuestros niños y jóvenes.

- Incentivo a la formación de nuevos docentes: Si la educación es estratégica para Chile, las pedagogías debieran reclutar a los mejores egresados de la educación media. Le daremos a la profesión docente el prestigio que merece. Apoyaremos la formación de escuelas e institutos pedagógicos, pero con controles mínimos y una acreditación exigente para garantizar su calidad. Incentivaremos a las universidades estatales para que tengan las mejores carreras de pedagogía. Así mismo, exigiremos exámenes de habilitación obligatorios para todo egresado universitario que quiera enseñar en el sistema escolar.

- Superior.

- Garantizaremos el financiamiento a los estudiantes de educación superior: Otorgaremos un financiamiento garantizado a los alumnos y alumnas del I y II quintil, y universalizaremos el crédito con aval del estado de forma que sea un derecho de todos los estudiantes, incluyendo los de clase media. Estos nuevos aportes van a privilegiar las carreras cortas (Centros de Formación Técnica e Institutos Profesionales) e irán de la mano de mayores exigencias en los mecanismos de acreditación, de tal modo de asegurar que el sello estatal de “acreditado” tenga significado real en términos de calidad y relevancia de las carreras.

- Discriminación Positiva en la educación superior: Incentivaremos mecanismos de selección que den preferencia a la admisión de estudiantes de origen popular, así como provenientes de nuestros pueblos originarios. La discriminación histórica y social debe ser compensada con una discriminación positiva en la educación. Se incluirán también programas de refuerzo para asegurar la permanencia y egreso de estos estudiantes.

- Revisión de los años de las carreras universitarias y total transparencia en las instituciones que reciben recursos públicos: La educación no puede ser un negocio, menos si se utilizan recursos de todos los chilenos. Hay muchas carreras donde el último año no tiene más excusa que justificar un mayor ingreso para la institución. Por eso, someteremos a revisión la extensión de las carreras, como ya lo han empezado a hacer destacadas universidades tradicionales, siguiendo la tendencia internacional.

- Fortalecimiento de las universidades públicas: El Estado tiene una especial responsabilidad hacia ellas. Pero al mismo tiempo tiene el derecho a demandar más de ellas: más orientación hacia las necesidades profesionales del desarrollo local, en el caso de las regionales; más y mejores carreras de pedagogía; más oferta de educación superior técnica; más oferta de bienes públicos, por ejemplo culturales, garantizar espacios académicos integradores en términos sociales, políticos y religiosos, entre otras cosas.

- Educación de los trabajadores.

- Nivelación de estudios para la población adulta: Vamos a triplicar el esfuerzo en este ámbito, pasando de 200,000 cupos a 600,000. Tenemos que terminar con este déficit.

- Educación para los Trabajadores: Vamos a establecer un Sistema de Educación Integrada para los Trabajadores, pasando desde el actual sistema de capacitación centrado en las empresas de mayor tamaño, a un sistema integrado y universal, que sea un derecho de los trabajadores chilenos.Éste unirá la educación técnica media y superior con los sistemas de certificación de competencias, para permitirles a los trabajadores ir completando grados, diplomas e incluso carreras a lo largo de la vida.

ECONOMÍA.

- Fomento a la instalación de colectores solares para los hogares: Vamos a subsidiar el 30% del costo de inversión e instalación de colectores solares para 50,000 viviendas por año. Aparte del efecto sobre el empleo generaremos un ahorro en las cuentas de los hogares del orden de 40 millones de dólares anuales y un ahorro de más de 100 GW al año.

- Luminarias públicas eficientes: Vamos a cambiar los tubos fluorescentes por sistemas eficientes con balasto electrónico que generan ahorros de entre 30 y 50 % del consumo de electricidad. Nos proponemos cambiar del orden de un millón de tubos fluorescentes por año. Esto generará un ahorro de costos de energía en luminaria pública estimado en 40 millones de dólares al año.

- Subsidio a las energías renovables para la Pyme: Subsidiaremos el 30% de las aplicaciones de energía renovable para energía eléctrica y térmica destinada al autoconsumo con recursos localmente disponibles, tales como cogeneración con biomasa, biogas desde residuos, climatización o calor industrial con geotermia. Nos proponemos 50 proyectos al año. Esto evitará, aproximadamente, la entrada de una central de 40 MW al año.

- Calefacción limpia para el sur de Chile: Vamos a subsidiar el 30% del costo de cambio de estufas de leña y biomasa en el sur por sistemas más eficientes. Nos proponemos 50,000 equipos al año, lo que tendrá un impacto enorme en la contaminación aérea de las ciudades del sur y nos permitirá impulsar el uso de la leña certificada.

- Subsidio al aislamiento de viviendas: Vamos a subsidiar el 30% del costo de mejorar el aislamiento de 100,000 viviendas por año, en viviendas de hasta 2,000 UF. Aparte de generar empleo con esta actividad, generaremos un ahorro en las cuentas de los hogares del orden de 22 millones de dólares al año y ahorraremos aproximadamente 100,000 toneladas de gas licuado al año.

- Cambio de Refrigeradores en los Hogares: Vamos a subsidiar el 30% del costo de cambio de refrigeradores de más de 10 años de antigüedad en los hogares chilenos por refrigeradores eficientes. Estimamos que podemos cambiar un millón de refrigeradores en los cuatro años de gobierno, generando un ahorro en las cuentas de luz de los hogares del orden de 23 millones de dólares por año y ahorrando aproximadamente una planta de 20 MW al año.

- Construcción de la Plataforma Bioenergética del Sur: Será apoyado por un programa de desarrollo tecnológico y un fondo de atracción de inversiones en bio-energía. Esta tecnología nos permitirá explotar los residuos biológicos de nuestra enorme industria forestal.

- Construcción de la Plataforma Solar del Atacama: Se adicionará un programa de desarrollo tecnológico y un fondo de atracción de inversiones en energía solar. El desarrollo de esta tecnología nos servirá para satisfacer nuestra demanda de energía y desalinizar aguas para expandir nuestra frontera agrícola en el norte.

JUSTICIA.

- Dentro de las medidas prioritarias para mi gobierno, vamos a convocar a un acuerdo nacional en el que participen los Trabajadores, los Empresarios y el Estado para desarrollar en conjunto el Proyecto de Ley, que presentaremos al congreso en Septiembre del 2010, que nos llevará a modificar el código del trabajo de manera definitiva y que nos permita instaurar una nueva etapa en las relaciones laborales en Chile, dejando atrás un código que ya no responde a los desafíos actuales del mundo del trabajo.El código del trabajo actual no está pensado para establecer relaciones de colaboración y apoyo mutuo entre empresarios y trabajadores, lo que gana uno lo pierde otro. Más aún, en las relaciones laborales actuales el empresario tiene más poder que el trabajador y eso tiene que cambiar. Hay que nivelar la cancha.

- Los trabajadores y el empleador deben poder convenir la mejor forma de trabajar, sin necesidad de la autorización de nadie al respecto, tanto en los temas o en los procedimientos. Pero para que esto sea posible, es esencial que sindicato tenga la única voz de los trabajadores. Lo impulsaremos.

- El sindicato es la voz de los trabajadores en la empresa. Esa voz no sólo es necesaria escucharla sino también dotarla de instrumentos para que pueda hablar y ser escuchada. Debemos construir esos instrumentos.

- También es necesario modernizar el código y la institucionalidad laboral con el objetivo de aumentar la participación laboral que hoy está en un 53% a niveles de los países de la OECD. El foco estará en aumentar la participación laboral de las mujeres, jóvenes y los adultos mayores. Entre otras cosas estamos proponiendo un sistema de intermediación laboral que facilite la inserción laboral de la gente que busca trabajo, un nuevo sistema de educación para los trabajadores para que los trabajadores puedan actualizar sus niveles de conocimiento y habilidades y flexibilizar los horarios de las salas cunas con el horario de trabajo de las madres.

SALUD.

- Fortalecer la Salud Pública

- Impulsaré un compromiso con las universidades para la formación de nuevos especialistas, de manera tal de mejorar la gestión de los hospitales y reducir drásticamente las listas de espera en el sector público.

- Constituiré 50 centros de excelencia clínica de nivel mundial, dotados de la más alta tecnología, en patologías que no estén incluidas en el AUGE. Lo que queremos es que estos centros se transformen en polos de atracción de especialistas que retornen de la práctica privada al sector público.

- Desarrollaré la ficha clínica y el escritorio médico electrónico en los 60 hospitales públicos más grandes y complejos del país, con el fin de facilitar los trámites de los pacientes y particularmente de los médicos. - Potenciar la Atención Primaria

- Crearé una red complementaria de ambulancias de primer nivel para atender las necesidades de los habitantes de regiones y sectores más pobres de la Región Metropolitana. Si bien hoy existe una amplia red de ambulancias en el servicio público de salud, hay sectores donde el sistema es aún insuficiente para atender las necesidades de la población.

- Incrementaré de manera sustantiva la disponibilidad de medicamentos en los consultorios de manera que las familias de sectores más vulnerables no tengan que incurrir en mayores gastos para el cuidado de su salud. - Terminar con Injusticias en la Salud Pública

- Obligaré por ley a las Isapres a ofrecer planes estándares que sean comparables y que permitan a las personas optar por el que más les convenga, de manera de terminar con los abusos que subsisten en la atención privada de salud.

- Estableceré un sistema de información del valor de las prestaciones en las clínicas privadas, incluyendo los medicamentos. Es fundamental fortalecer el acceso a la información por parte de la ciudadanía.

- Terminaré con las discriminaciones en los planes de Isapres. Para ello, resolveremos el problema de los cotizantes cautivos, que afecta principalmente a adultos mayores y a quienes tienen preexistencia al obligarlos a soportar las alzas que las propias Isapres deciden, sin tener la posibilidad de cambiarse de aseguradora.

- En la misma línea, enfrentaré las discriminaciones y planes más caros para las mujeres en edad fértil. Esto, sin duda alguna, apunta también a continuar protegiendo la maternidad.

Propuestas de gobierno de Sebastián Piñera.

EDUCACIÓN - Un sistema de educación pública mixto:

- Educación municipal. - Educación particular subvencionada. - Duplicar la subvención educacional en 8 años, diferenciando por la vulnerabilidad del alumno, los progresos en la calidad, y no la naturaleza del establecimiento educacional. Igualdad de trato a los sostenedores públicos y privados. - Modernizar el Estatuto Docente: - Perfeccionar el actual sistema de evaluación de desempeño. - Fortalecer los incentivos al mérito. - Mejorar la capacitación de los profesores. - Facilitar la planificación y preparación de las clases. - Evaluaciones periódicas formativas cada tres años. - Mejorar las remuneraciones. - Fortalecer la autonomía de las escuelas y el liderazgo y capacitación de sus directores, con exigencias por resultados y no por procesos. - Asegurar la libertad y diversidad de proyectos educativos. Informar y comprometer más a los padres y apoderados y fortalecer su libertad de elección. - Certificar y crear instancias de apoyo a los establecimientos educacionales. - Aumentar frecuencia y profundidad de los exámenes de evaluación de calidad, tanto nacionales como internacionales. - Fortalecer y perfeccionar el sistema de financiamiento compartido. - Modernizar las metodologías y contenidos de la enseñanza y aumentar los estándares de calidad. - Comprometer y exigir más a los alumnos con su propia educación. - Fortalecer y perfeccionar la educación municipal: - Apertura a nuevas formas de organización - Creación de distritos escolares con directivos nombrados por el sistema de Alta Dirección Pública.

- Fortalecer la educación particular subvencionada. - Creación de una red de liceos de excelencia. - Fortalecimiento de la educación técnico profesional y mayor coordinación entre la educación media y la educación superior

- Incorporar la revolución digital al mundo de la educación: - Revolución digital en el aula - Recursos tecnológicos: banda ancha en los colegios, pizarras interactivas, computadores y tecnologías al servicio del aprendizaje. - Plataforma digital para apoyar a docentes y estudiantes. - Plataforma digital para apoyar la gestión administrativa y control de asistencia. - Cerrar la brecha digital. - Un país bilingüe. - Nueva Carrera Docente - Mayores exigencias para ingresar a la carrera - Exámenes de calidad de los egresados. - Becas atractivas para atraer jóvenes con altos puntajes - Vías alternativas de ingreso a la profesión docente. - Perfeccionar el sistema de acreditación obligatoria de las pedagogías.

JUSTICIA.

Entre otras iniciativas, se pretende crear Tribunales de Justicia Próxima, con el objeto de asegurar la existencia de una justicia territorialmente más cercana a la gente de menos recursos; fomentar la resolución alternativa de conflictos; y privilegiar que en casos particulares las personas puedan actuar en juicio sin abogado. Estos tribunales resolverán materias tales como arrendamiento, cobro de deudas menores y conflictos entre vecinos. Adicionalmente, tendrán la facultad de decretar medidas de protección en caso de violencia intrafamiliar, mientras la materia pasa a los tribunales de familia.

Además, se implementará un nuevo sistema de apoyo jurídico para los sectores más desposeídos, el que sustituirá a la Corporación de Asistencia Judicial. La iniciativa consiste en la creación de un Fondo de Asistencia Jurídica con cargo al cual se entregarán cupones (gratuitos o de co-pago) para quienes no puedan costear un abogado. Ello permitirá a los beneficiados elegir al profesional más idóneo y obtenr asistencia legal tanto en materias judiciales como extrajudiciales.

SALUD.

En materia de infraestructura: - Se iniciará la construcción de 10 hospitales utilizando el sistema de concesiones, con una inversión de US$ 1.000 Millones. - Se invertirán US$ 620 Millones para recuperar y modernizar la actual infraestructura hospitalaria, de consultorios y renovar los equipos, especialmente aumentando la disponibilidad de ambulancias en las zonas rurales. - Se iniciará la construcción de 76 consultorios utilizando el sistema de concesiones, con una inversión de US$ 114 millones. En materia de gestión hospitalaria: - Para mejorar la atención al público, al año 2014 habrán 56 hospitales en categoría de autogestionados. - Además modificaremos el gobierno corporativo de todos los hospitales, permitiéndoles un mayor grado de autonomía en la gestión y mejores remuneraciones vinculadas a la calidad de la atención. - Aplicaremos programas y técnicas modernas para apoyar a las personas que trabajan abnegadamente en todos los servicios de salud. Se destinarán más recursos a capacitación, a premiar la mejor atención y a proveer de tecnologías que faciliten el trabajo en los servicios de salud. Para ello se aumentarán las becas de capacitación y se introducirán incentivos para retener a los mejores profesionales. En materia de calidad de la atención: - Eliminar las listas de espera en todas las enfermedades Auge, impulsando una Alianza entre el Sistema Público y el Privado y creando el Bono Automático Auge, que asegure que las personas más desvalidas sean atendidas oportunamente. - Aumentar la cobertura y la calidad en el Sistema de Atención Primaria de Salud, incorporando más recursos a través de convenios aumentando los horarios de atención, incorporando médicos especialistas y asegurando la disponibilidad de medicamentos. - Se invertirá fuertemente en prevención de enfermedades crónicas y promoción de la salud, de manera de reducir los problemas de salud que causan la muerte de más chilenos: las enfermedades cardiovasculares y cánceres. - Impulsaremos la donación de órganos haciendo una campaña nacional de concientización a favor de las donaciones, creando una Institucionalidad adecuada para mejorar la detección de donantes en las redes hospitalarias, capacitando los equipos humanos responsables y mejorarando la logística asociada al procuramiento de órganos, y en general a todos los procesos de transplante. - El Sistema de Salud tendrá como prioridad la mejor atención a los usuarios. Para ello se firmarán con cada uno de los establecimientos Contratos de Prestación de Servicios con metas concretas y conocidas, con información pública de sus resultados y con estándares para medirlos. Asimismo adoptaremos las medidas para perfeccionar el sistema de licencias médicas. Sectores prioritarios: la tercera edad, al cuidado materno infantil y a las personas con discapacidad serán considerados grupos de especial preocupación en nuestro gobierno, y desarrollaremos una batería de propuestas que aseguren el máximo desarrollo de sus capacidades en la sociedad. Presentamos a continuación algunas en el ámbito de la salud. - Tercera Edad: Hoy representan el 13% de la población y en 20 años más representarán el 25%. Para que puedan vivir sus últimos días más acompañados y más sanos promoveremos, a partir de alianzas público privadas, centros de atención especializados en tercera edad, con un marcado énfasis en la prevención. Para ello se implementará una subvención por atención prestado en los sectores más desvalidos. - Materno-Infantil: Para mejorar la salud infantil y compatibilizar el trabajo de la madre con el cuidado de sus hijos, impulsaremos una modificación al post natal extendiéndole hasta un máximo de 6 meses, una mayor flexibilidad y gradualidad en su utilización e introduciendo los perfeccionamientos para una mejor utilización de la licencia por hijo enfermo. - Personas con discapacidad: Una de las mayores marginalidades que una persona con discapacidad puede sufrir, es no contar con los recursos para adquirir las ayudas técnicas, como una silla de ruedas. Por tal motivo se dispondrán los recursos para que gradualmente los sectores más vulnerables no sufran exclusión por sus discapacidades. Se entregará un bono para acceder a esas ayudas técnicas como por ejemplo una silla de ruedas.

ECONOMÍA.

Fortalecer directamente a las PYMES:

- Instalar una Oficina Nacional de Emprendimiento que reduzca de 9 a 3 los trámites necesarios para constituir una Pyme y de 27 a 12 los días requeridos para ello.

- Reprogramación de Deudas (Tributarias y Financieras). Modernizar la ley de quiebras, de manera tal de no penalizar en exceso ni estigmatizar a los emprendedores que fracasan.

- Eximir a 600.000 PYMES del pago de impuestos sobre utilidades reinvertidas.

- Depreciación acelerada para el período 2010-2012 y reactivación de las Concesiones para subir la tasa de Inversión Nacional de 21% a 28%.

- Entregar más Caja y Capital de Trabajo para las PYMES, permitiendo una mayor flexibilidad en la oportunidad del pago de impuestos (IVA y PPM).

- Fomentar la Securitización de Instrumentos para que estas empresas cuenten con los recursos para caja e inversiones.

- Crear un portal para factorizar las facturas del Estado lo que facilitará el acceso y reducirá el costo de financiamiento de las PYMES.

- Facilitar la entrega directa del FOGAPE a las PYMES.

- Poner al BancoEstado y a la CORFO al servicio de las PYMES.

- Otorgar un Nuevo Estatuto para las PYMES, de manera tal que toda legislación y regulación, tanto tributaria, laboral, ambiental y sanitaria que se proponga, tome en cuenta su impacto en las PYMES.

- Creación de un Consejo Nacional de PYMES que asesore al Gobierno en las Políticas Públicas relativas a ellas.

- Bajar el impuesto de timbres y estampillas de 1,2% a 0,6%.

- Eximir del pago de impuestos a la renta a las ganancias obtenidas con Capital de Riesgo.

- Agilizar el combate y dar una respuesta oportuna a la Competencia Desleal.

- Tener una Política Macroeconómica que promueva efectivamente un Tipo de Cambio Real Alto.

- Promover mayores inversiones y mayor competencia en el mercado eléctrico para reducir los costos de la energía.

- Entrega de bonos de Capacitación y establecimiento de un Sistema de Certificación de Competencias.

- Crear un portal web con toda la información relativa a las oportunidades de negocio tanto públicas como privadas y facilitar el acceso a ChileCompra.

- Priorizar las exportaciones de PYMES a través de PROCHILE.

Programa de gobierno de Marco Enriquez-Ominami

EDUCACIÓN. - Una política en la que las personas sean el motor de la educación. Su funcionamiento es la colaboración y el resultado es mayor igualdad. - El desarrollo de un sistema de evaluación diverso, administrado localmente y focalizado en el proceso de aprendizaje integral. - Una estructura descentralizada organizada en torno a un sistema nacional de educación. -Integración de lo administrativo con lo pedagógico, focalizado en los procesos de aprendizaje. - Un gran acuerdo sobre un nuevo marco regulatorio para todos los profesores. - Desarrollo de una carrera magisterial que privilegie el ejercicio profesional dentro del aula. - Mejorar las condiciones de trabajo, individual y colaborativo. Reducir horas lectivas, aumentar remuneración y realizar programas de jubilación adecuados. - Reducir progresivamente el numero de alumnos hasta 25 alumnos por aula. - Una educación humanista y progresista. - Formación integral: desarrollo ético, estético, intelectual, emocional, corporal, espiritual y social. - Nueva cultura colaborativa y participativa al interior de las escuelas y con las otras escuelas. - Una práctica pedagógica integral, sustentada en la motivación intrínseca de los docentes y estudiantes. SALUD. - Mejora de la Red de Urgencia del país: * Implementación de Servicios de Urgencia Primarios en todas las comunas del país. En aquellas comunas que ya poseen, se aumentará su número, de acuerdo con las necesidades de la demanda asistencial. * Aumento de los Servicios de Urgencia de nivel Hospitalario * Implementación de un sistema nacional de rescate y traslado aéreo. - Mejora de la Atención Primaria de Salud. * Implementación de Unidades Médicas y Dentales en cada barrio o sector del país, a cargo de Médicos Generales de Familia y Dentistas Generales de Zona. * Implementación de laboratorios básicos comunales en todo el país. * Implementación de Centros Radiológicos y Ecotomográficos Comunales. * Todos los profesionales de la Atención Primaria de Salud recibirán formación continua y deberán acreditar mediante un examen nacional cada tres años. - Mejora de la atención ambulatoria y hospitalaria de especialidades. * Aumento de la formación de especialistas: Implementación de un Plan Nacional de Formación en Servicio, orientado a todas las especialidades médicas. Se abrirán todos los centros asistenciales públicos a la formación de especialistas médicos, los que deberán cumplir un período mínimo de cinco años de trabajo en el sector público de salud. La formación será apoyada desde el nivel central, a fin de garantizar la calidad y cumplimiento de estándares. * Creación de Hospitales Urbanos de Referencia Quirúrgica; destinados a resolución de listas de espera quirúrgicas. Se utilizarán los médicos de los Hospitales de las fuerzas armadas de ser necesario. Resolución de todas las listas de espera en un año. * Creación de cargos médicos de dedicación exclusiva, destinado a labores asistenciales y docentes, en todas los hospitales del país. Remuneración equivalente a un Fiscal. * Implementación de una Escuela de Medicina gratuita, destinada a formar médicos que tendrán la obligación de trabajar durante un período de diez años para el sistema público de salud. - Mejora de la Gestión del Ministerio de Salud y del Sistema Nacional de Sistemas de Salud. * Todos los cargos de jefatura y asesoría de alto nivel del Ministerio de Salud, desde el nivel de Subsecretaría hasta las Direcciones y Subdirecciones Asistenciales de los Servicios de Salud, serán provistos con Especialistas Internacionales en Salud Pública a través de la Organización Mundial de la Salud. - Mejora de la atención de salud mental: * Creación de Centros de Atención en Salud Mental Comunales en todas las comunas del país, garantizando atención psiquiátrica y psicológica gratuita. En aquellas que ya existen serán adecuados a las necesidades de la demanda asistencial. * Aumento de la disponibilidad de camas disponibles para hospitalización psiquiátrica de urgencia. * Implementación de un Sistema Nacional de Salud Mental Laboral, encargado de la prevención, tratamiento y rehabilitación de trabajadores públicos y privados que en virtud de sus condiciones de trabajo vean afectados su salud mental. Se financiará mediante una cotización específica del empleador. - Mejora del sistema de licencias médicas: * Implementación de licencia médica electrónica obligatoria en todo el país. * Las licencias médicas iguales o menores a tres días serán autorizadas automáticamente. * Las licencias superiores a tres días, se entenderán autorizadas automáticamente, a menos que sean apeladas fundadamente por la ISAPRE o la Unidad de Licencias Médicas respectiva. Corresponderá al COMPIN, la resolución de la apelación. En ningún caso podrá ser objetada una Licencia Médica de una persona que no sea evaluada previamente por un médico o el profesional respectivo. - Mejora del sistema de Salud Escolar: * Todo Establecimiento Escolar deberá disponer obligatoriamente de un(a) Enfermer(a) a cargo de la evaluación de la salud escolar, la atención de urgencias escolares, la educación de padres y la promoción de la salud/ prevención de enfermedades. * Todo Establecimiento Escolar deberá disponer obligatoriamente de un(a) Psicologo(a) Educacional a cargo de la evaluación de la salud mental escolar, la educación de padres, la asesoría psicológica al staff de profesores del Establecimiento y la promoción de la salud mental escolar. * Por cada comuna existirá un Centro de Salud Escolar compuesto por médicos, psicólogos, nutricionistas, enfermeras y dentistas, que será responsable de la Salud Escolar de los Establecimientos Educacionales de la comuna. * El Sistema Nacional de Salud Escolar, incluirá la atención preventiva y curativa de problemas de salud general, mental, odontológica, nutricional, oftalmológica y alteraciones posturales. * Se implementará un Sistema Nacional de Alimentación Saludable, en todos los establecimientos educacionales del país. - Salud odontológica integral gratuita para todas las edades, incluyendo endodoncia, ortodoncia y rehabilitación oral. - Creación del Servicio Nacional de Reparación y Derechos Humanos, dependiente del Ministerio de Salud y que tendrá por funciones realizar la Atención reparatoria de salud de las personas y familias afectadas por violaciones a los derechos humanos en el pasado. Este Servicio tendrá una duración de 30 años. ECONOMÍA. Eje 1.- Reforma Tributaria Para esta área se consideran reducciones y alzas de impuestos. - Reducciones: * Reducción del impuesto máximo a la renta de las personas, desde 40% a 30%. * Eliminación permanente del Impuesto de Timbre y Estampillas * Reducción del impuesto a la bencina en 0,5 UTM por m3 * Eliminación del IVA para libros y artes escénicas * Reducción de aranceles a la mitad de 6% a 3% (escalonada 1% por año) * Cambios en la estructura del permiso de circulación (50% según tasación fiscal y 50% proporcional a emisión de material particulado) Alzas: * Aumento de impuestos a las empresas a 30% (17% sobre utilidades devengadas y 13% sobre utilidades distribuidas) * Eliminar exenciones tributarias en DFL2 salvo para vivienda familiar-, las demás pagan contribuciones, impuesto a la renta e impuesto a la herencia * Exenciones de impuestos sobre reinversión de utilidades no habituales sólo para reinversión en activos fijos * Homologar tratamiento de sociedades limitadas y sociedades de profesionales a las sociedades anónimas. * Limitar los depósitos convenidos y aportes voluntarios en AFP con rebaja tributaria a 600 UF al año en conjunto * Aumento del impuesto a los alcoholes en 10 puntos porcentuales * Aumento del impuesto al tabaco desde 50% a 66% sobre precio de venta * Repatriación de recursos en el exterior (permitir ingreso por única vez de 3% de recursos no tributados en Chile) * Royalty a la minería: acortar tramos de aplicación sobre toneladas anuales subiendo tope de 5% a 8%. Eje 2.- Aumento del presupuesto público (alza 10% con respecto a 2009) * Aumento del gasto en Obras Públicas en U$300 millones (pavimentación caminos rurales y pavimentación y reparación de calles * Aumento del gasto en Viviendas Sociales en U$400 millones (enfoque en calidad y eficiencia energética) * Aumento del gasto en Salud en U$700 millones (modernización de hospitales existentes y proyección de 10 nuevos hospitales, 2 en Santiago y 8 en regiones) Eje 3.- Educación * Recuperación de liceos de excelencia (U$200 millones) * Perfeccionamiento de 5.000 profesores en el exterior (U$80 millones) * Contratación de 2.000 profesores extranjeros de excelencia en inglés, lenguaje y matemática (U$100 millones) * Subsidios a la educación municipal (U$1.000 millones) * Crédito universitario se paga con servicio civil (por dos años de trabajo estatal se paga un año de deuda educacional, como becas estatales de posgrado) * Premios de excelencia en educación univesitaria (al 10% superior se paga semestre completo; al segundo tramo de 10% se le paga 50% del semestre; al tercer tramo de 10% se le paga 25% del semestre) * Reorientación estratégica del Aporte Fiscal Indirecto al 10% de mejores alumnos de cada promoción en colegios municipales y subvencionados. Eje 4.- Empleo * Adaptabilidad laboral pactada (horarios flexibles y analizar reemplazo de indemnización por años de servicio por seguro de cesantía) * Fondo de financiamiento para la competitividad (capacitación ad hoc a personas desligadas de sus trabajos e incentivos a la reconversión laboral) * Reorientar programas de empleo municipal (en Obras Públicas, infraestrura o servicios a la comunidad como salas cuna, aseo y ornato, seguridad y educación adulta) * Incentivos a la inversión en regiones (subvención al traslado de empresas a regiones, premios por “zona” al sueldo del personal) * Programa “5-Flex” de apoyo a la actividad laboral para empresas nuevas de hasta USD $5 Millones a) Agilización de la Creación de Nuevas Empresas - Disminución de tramites y costos. - Permitir operación flexible por 5 años como periodo de gracia sin tramites como inicio de actividades. b) Flexibilidad de impuestos para empresas nuevas - Impuestos solamente sobre utilidades distribuidas durante el periodo inicial de 5 años. - Deben tener activos fijos nuevos. Eje 5.- Reforma Sistema Previsional * Permitir a todos cotizar en INP o en AFP como alternativa de libre elección. * Exención escalonada de pagos AFP e Isapres para el 30% más pobre de la población (Efecto inmediato: alza de sueldos líquidos de hasta 25%) Eje 6.- Eficiencia Empresas Públicas * Abrir espacio a la venta de participación minoritaria de Empresas del Estado con el objeto de dar eficiencia, transparencia, y fiscalización - 10% en Enap, Banco Estado, Enami, EFE, Correos, Metro y TVN - 5% en Codelco y otorgar plazo especial de evaluación nuevo gobierno corporativo. - Posibilidad de ingreso de las AFPs