Propuestas de gobierno de Sebastián Piñera.

EDUCACIÓN - Un sistema de educación pública mixto:

- Educación municipal. - Educación particular subvencionada. - Duplicar la subvención educacional en 8 años, diferenciando por la vulnerabilidad del alumno, los progresos en la calidad, y no la naturaleza del establecimiento educacional. Igualdad de trato a los sostenedores públicos y privados. - Modernizar el Estatuto Docente: - Perfeccionar el actual sistema de evaluación de desempeño. - Fortalecer los incentivos al mérito. - Mejorar la capacitación de los profesores. - Facilitar la planificación y preparación de las clases. - Evaluaciones periódicas formativas cada tres años. - Mejorar las remuneraciones. - Fortalecer la autonomía de las escuelas y el liderazgo y capacitación de sus directores, con exigencias por resultados y no por procesos. - Asegurar la libertad y diversidad de proyectos educativos. Informar y comprometer más a los padres y apoderados y fortalecer su libertad de elección. - Certificar y crear instancias de apoyo a los establecimientos educacionales. - Aumentar frecuencia y profundidad de los exámenes de evaluación de calidad, tanto nacionales como internacionales. - Fortalecer y perfeccionar el sistema de financiamiento compartido. - Modernizar las metodologías y contenidos de la enseñanza y aumentar los estándares de calidad. - Comprometer y exigir más a los alumnos con su propia educación. - Fortalecer y perfeccionar la educación municipal: - Apertura a nuevas formas de organización - Creación de distritos escolares con directivos nombrados por el sistema de Alta Dirección Pública.

- Fortalecer la educación particular subvencionada. - Creación de una red de liceos de excelencia. - Fortalecimiento de la educación técnico profesional y mayor coordinación entre la educación media y la educación superior

- Incorporar la revolución digital al mundo de la educación: - Revolución digital en el aula - Recursos tecnológicos: banda ancha en los colegios, pizarras interactivas, computadores y tecnologías al servicio del aprendizaje. - Plataforma digital para apoyar a docentes y estudiantes. - Plataforma digital para apoyar la gestión administrativa y control de asistencia. - Cerrar la brecha digital. - Un país bilingüe. - Nueva Carrera Docente - Mayores exigencias para ingresar a la carrera - Exámenes de calidad de los egresados. - Becas atractivas para atraer jóvenes con altos puntajes - Vías alternativas de ingreso a la profesión docente. - Perfeccionar el sistema de acreditación obligatoria de las pedagogías.

JUSTICIA.

Entre otras iniciativas, se pretende crear Tribunales de Justicia Próxima, con el objeto de asegurar la existencia de una justicia territorialmente más cercana a la gente de menos recursos; fomentar la resolución alternativa de conflictos; y privilegiar que en casos particulares las personas puedan actuar en juicio sin abogado. Estos tribunales resolverán materias tales como arrendamiento, cobro de deudas menores y conflictos entre vecinos. Adicionalmente, tendrán la facultad de decretar medidas de protección en caso de violencia intrafamiliar, mientras la materia pasa a los tribunales de familia.

Además, se implementará un nuevo sistema de apoyo jurídico para los sectores más desposeídos, el que sustituirá a la Corporación de Asistencia Judicial. La iniciativa consiste en la creación de un Fondo de Asistencia Jurídica con cargo al cual se entregarán cupones (gratuitos o de co-pago) para quienes no puedan costear un abogado. Ello permitirá a los beneficiados elegir al profesional más idóneo y obtenr asistencia legal tanto en materias judiciales como extrajudiciales.

SALUD.

En materia de infraestructura: - Se iniciará la construcción de 10 hospitales utilizando el sistema de concesiones, con una inversión de US$ 1.000 Millones. - Se invertirán US$ 620 Millones para recuperar y modernizar la actual infraestructura hospitalaria, de consultorios y renovar los equipos, especialmente aumentando la disponibilidad de ambulancias en las zonas rurales. - Se iniciará la construcción de 76 consultorios utilizando el sistema de concesiones, con una inversión de US$ 114 millones. En materia de gestión hospitalaria: - Para mejorar la atención al público, al año 2014 habrán 56 hospitales en categoría de autogestionados. - Además modificaremos el gobierno corporativo de todos los hospitales, permitiéndoles un mayor grado de autonomía en la gestión y mejores remuneraciones vinculadas a la calidad de la atención. - Aplicaremos programas y técnicas modernas para apoyar a las personas que trabajan abnegadamente en todos los servicios de salud. Se destinarán más recursos a capacitación, a premiar la mejor atención y a proveer de tecnologías que faciliten el trabajo en los servicios de salud. Para ello se aumentarán las becas de capacitación y se introducirán incentivos para retener a los mejores profesionales. En materia de calidad de la atención: - Eliminar las listas de espera en todas las enfermedades Auge, impulsando una Alianza entre el Sistema Público y el Privado y creando el Bono Automático Auge, que asegure que las personas más desvalidas sean atendidas oportunamente. - Aumentar la cobertura y la calidad en el Sistema de Atención Primaria de Salud, incorporando más recursos a través de convenios aumentando los horarios de atención, incorporando médicos especialistas y asegurando la disponibilidad de medicamentos. - Se invertirá fuertemente en prevención de enfermedades crónicas y promoción de la salud, de manera de reducir los problemas de salud que causan la muerte de más chilenos: las enfermedades cardiovasculares y cánceres. - Impulsaremos la donación de órganos haciendo una campaña nacional de concientización a favor de las donaciones, creando una Institucionalidad adecuada para mejorar la detección de donantes en las redes hospitalarias, capacitando los equipos humanos responsables y mejorarando la logística asociada al procuramiento de órganos, y en general a todos los procesos de transplante. - El Sistema de Salud tendrá como prioridad la mejor atención a los usuarios. Para ello se firmarán con cada uno de los establecimientos Contratos de Prestación de Servicios con metas concretas y conocidas, con información pública de sus resultados y con estándares para medirlos. Asimismo adoptaremos las medidas para perfeccionar el sistema de licencias médicas. Sectores prioritarios: la tercera edad, al cuidado materno infantil y a las personas con discapacidad serán considerados grupos de especial preocupación en nuestro gobierno, y desarrollaremos una batería de propuestas que aseguren el máximo desarrollo de sus capacidades en la sociedad. Presentamos a continuación algunas en el ámbito de la salud. - Tercera Edad: Hoy representan el 13% de la población y en 20 años más representarán el 25%. Para que puedan vivir sus últimos días más acompañados y más sanos promoveremos, a partir de alianzas público privadas, centros de atención especializados en tercera edad, con un marcado énfasis en la prevención. Para ello se implementará una subvención por atención prestado en los sectores más desvalidos. - Materno-Infantil: Para mejorar la salud infantil y compatibilizar el trabajo de la madre con el cuidado de sus hijos, impulsaremos una modificación al post natal extendiéndole hasta un máximo de 6 meses, una mayor flexibilidad y gradualidad en su utilización e introduciendo los perfeccionamientos para una mejor utilización de la licencia por hijo enfermo. - Personas con discapacidad: Una de las mayores marginalidades que una persona con discapacidad puede sufrir, es no contar con los recursos para adquirir las ayudas técnicas, como una silla de ruedas. Por tal motivo se dispondrán los recursos para que gradualmente los sectores más vulnerables no sufran exclusión por sus discapacidades. Se entregará un bono para acceder a esas ayudas técnicas como por ejemplo una silla de ruedas.

ECONOMÍA.

Fortalecer directamente a las PYMES:

- Instalar una Oficina Nacional de Emprendimiento que reduzca de 9 a 3 los trámites necesarios para constituir una Pyme y de 27 a 12 los días requeridos para ello.

- Reprogramación de Deudas (Tributarias y Financieras). Modernizar la ley de quiebras, de manera tal de no penalizar en exceso ni estigmatizar a los emprendedores que fracasan.

- Eximir a 600.000 PYMES del pago de impuestos sobre utilidades reinvertidas.

- Depreciación acelerada para el período 2010-2012 y reactivación de las Concesiones para subir la tasa de Inversión Nacional de 21% a 28%.

- Entregar más Caja y Capital de Trabajo para las PYMES, permitiendo una mayor flexibilidad en la oportunidad del pago de impuestos (IVA y PPM).

- Fomentar la Securitización de Instrumentos para que estas empresas cuenten con los recursos para caja e inversiones.

- Crear un portal para factorizar las facturas del Estado lo que facilitará el acceso y reducirá el costo de financiamiento de las PYMES.

- Facilitar la entrega directa del FOGAPE a las PYMES.

- Poner al BancoEstado y a la CORFO al servicio de las PYMES.

- Otorgar un Nuevo Estatuto para las PYMES, de manera tal que toda legislación y regulación, tanto tributaria, laboral, ambiental y sanitaria que se proponga, tome en cuenta su impacto en las PYMES.

- Creación de un Consejo Nacional de PYMES que asesore al Gobierno en las Políticas Públicas relativas a ellas.

- Bajar el impuesto de timbres y estampillas de 1,2% a 0,6%.

- Eximir del pago de impuestos a la renta a las ganancias obtenidas con Capital de Riesgo.

- Agilizar el combate y dar una respuesta oportuna a la Competencia Desleal.

- Tener una Política Macroeconómica que promueva efectivamente un Tipo de Cambio Real Alto.

- Promover mayores inversiones y mayor competencia en el mercado eléctrico para reducir los costos de la energía.

- Entrega de bonos de Capacitación y establecimiento de un Sistema de Certificación de Competencias.

- Crear un portal web con toda la información relativa a las oportunidades de negocio tanto públicas como privadas y facilitar el acceso a ChileCompra.

- Priorizar las exportaciones de PYMES a través de PROCHILE.